山东公务员考试常识积累

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　　如何理解数字政府的概念?

　　数字政府是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的行政管理形式，其中包括三个方面的变革。

　　变革一：观念的转变。

　　政务的数字化转型是对思维方式的一种转变甚至可能是颠覆。数字化转型不是单纯的技术转型，这里是驱动的战略业务转型，涉及各个部门的协同组织变革。

　　变革二：流程变革。

　　不同于企业的变革，传统的政务流程的复杂与结构有关，适应扁平化，并行化的趋势，需要重新设计政府部门的业务流程，通过信息技术协同服务，实现从过去“办事跑政府不同部门”，到按事务流程解决的转变。

　　变革三：业务数字化变革。

　　传统电子政务数据存在“孤岛现象”，导致数据采集难度大、质量差，还限制了大数据在政务方面的发展。未来在“业务数据化”的趋势下，政府业务越来越离不开数据资源的支持。

　　无论是政府的外部行政批准，公共服务，还是内部的日常办公和科学决策过程，都会形成数据信息。政务的业务数字化就是改善这些分散的“信息”与企业之间的联系，形成一定的变革价值。

　　数字政府的核心要点有哪些?

　　第一，数据管理部门是关键的角色。

　　目前全国众多省份都设有数据管理部门，这些部门在开展数字政府基础设施、综合型平台建设工作的基础上，需要组织协调数据资源采集、整合、归集、应用、共享及开放等工作，实现对各部门系统建设工作的统筹。

　　第二，建设政务大数据平台是重要支撑。

　　政务大数据平台即以城市统一的人口、法人、部门、行业等信息资源为基础，数据共享为支撑，构建互联互通的数据链。这样可以加快促进跨部门协同应用与创新，推动数字发改各系统间数据的自由流动，在业务办理中实现数据共享，尽量减少事后交换。

　　第三，优化流程再造是必要环节。

　　政府机构需要构建整合协同的业务链，如指标制定、数据报审、统计分析和报告撰写等全流程，对政务数据创新应用提供有力支撑。

　　数字政府的关键典型案例

　　广东：基于总体理论，建立“政企合作，管运分离”的模式

　　2017年，广东省政府发布《广东省“数字政府”改革与建设规划》，启动“数字政府”改革。运用整体政府理论、结合系统、全面的思想，促进各级政府部门政务的功能整合，技术整合，业务整合和数据整合，让纵向与横向、政府与市场、业务与技术这三对重要关系得到很好协调。

　　首先，在各级建立负责“数字政府”改革和建设的部门，将业务部门的部分信息化职能分离出来，该由市场承担的交给市场，由政府承担的交给“数字政府”主管部门，实现了“数字政府”改革建设管理的高度整合。

　　其次，在技术运营方面促进一体化，不仅可以确保政府的主导地位，而且可以提高技术运营的专业性和连续性。从实践的角度来看，企业作为“数字政府”运营中心，在快速响应和灵活的市场主体机制方面发挥了自己的优势。广东的“粤省事”“粤商通”等品牌在极短的时间内完成部署，都离不开运营中心对政府需求全力以赴的响应。

　　此外，广东还组织了腾讯，华为和三大运营商等最佳资源组建了数字广东网络有限公司。在管理方面，政府职能由行政部门归还高层管理人员。信息化设计与管理;在建设方面，社会的优势资源聚集在一起，以市场为导向运作，有效解决了人才不足、建设机制相对僵化、系统建设落后等问题。

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